2026年以来，全国药品挂网治理工作持续加码。近日，山西省药械集中招标采购中心发布《关于公示部分企业撤销药品平台挂网资格的通知》，公示期内共有47家药品生产、经营企业的118个药品品规申请撤销挂网资格。这是山西省2026年以来第三次公示药品撤网信息，累计已涉及233个品规，其中中成药成为清理重点，行业供给端调整步伐明显加快。

一、118个品规退出，中成药成清理重点

       根据公示，此次撤网药品品规共计118个，涉及47家企业，撤网后相关产品两年内不得再次申请挂网。撤网原因主要分为五类：

       不活跃区取消挂网：40个品规；

       非集采中选包装：45个品规；

       产品停产：18个品规；

       生产供应问题：14个品规；

       产品规格停产：1个品规。

       值得关注的是，中成药成为本次撤网的重点品类，共计19个品规拟退出，涉及10家企业。其中，因“产品停产”撤网的中成药共5个品规，均为单一规格调整，同通用名下其他品规仍可正常供应市场。此外，因“生产供应问题”撤网的中成药数量最多，涉及血脂平胶囊、前列倍喜胶囊、心血宁胶囊、桂枝茯苓丸、藤黄健骨丸、血塞通注射液、贞芪扶正颗粒、六味地黄丸、补肾强身胶囊等多个常见品种。

二、清理“僵尸”品规，推动药品挂网结构优化

       此次山西清理的药品中，部分为连续两年无实际采购记录的品类。根据业内流传的《关于落实信息互联互通 推进挂网药品价格治理的通知》要求，各采购平台内连续两年及以上无实际交易记录的挂网药品，其交易价格状态将自动转入“不活跃区”，成为各地清理挂网药品的重要依据。

       从企业端来看，此次撤网企业以区域性中小企业为主，反映出部分企业面临集采中标优势不足、市场需求萎缩、渠道能力薄弱等问题，其产品因市场流通性差、生产供应不稳定，成为挂网清理的重点对象。

       山西此次清理的核心逻辑在于：通过淘汰供应不稳定、非集采中选的低效品规，优化区域药品挂网结构，提升药品供应保障能力。这也意味着，非集采中选药品不仅需在集采产品之外寻找市场空间，还将面临梯度降价与挂网清理的双重压力。

三、全国药品挂网治理进入密集落地期

       药品价格治理是国家医保局2026年的重点任务之一。在2026年全国医药价格和招标采购培训班上，国家医保局副局长施子海明确指出，要“全力抓好医药价格治理工作，健全药品价格形成机制，优化推进药品耗材集采”。

       地方层面，配套行动已全面铺开。2月28日，江苏省医保局发布《关于开展药品和医用耗材挂网价格专项治理的通知》，覆盖全省所有挂网药品和耗材，治理工作于3月1日启动，至3月15日结束。通知明确，对于在全国其他省份集采中选且中选价明显低于江苏省挂网价的品种，鼓励企业主动下调挂网价，缩小与集采价的差距。这标志着地方层面对挂网药品价格的协同治理力度持续加大。

四、中成药行业：从“清理”到“提质”的转型路径

       此次山西撤网中，中成药品种的集中退出，既是挂网清理的必然结果，也折射出中成药行业正在经历的深刻调整。

       一方面，国家层面持续扶持优质中成药创新与产业化发展。工业和信息化部等八部门印发的《中药工业高质量发展实施方案（2026—2030年）》明确提出，到2030年，要推动一批中药创新药获批上市，新培育10个中成药大品种，推动一批医疗机构中药制剂转化为中药创新药。政策的导向是“扶优汰劣”，而非“一刀切”。

       另一方面，地方正通过挂网清理，加速淘汰产能落后、供应不稳定、临床价值偏低的中成药品规，推动行业集中度提升。对于企业而言，药品挂网后并非“一劳永逸”，仍需通过优化品规布局、保障生产供应、提升渠道能力等措施，持续维护挂网资格，适应政策与市场的双重变化。